Vom schnellen Wachstum zur Neuausrichtung: Kanadas jüngster Ansatz für internationale Bildung

In den Augen der potenziellen Studierenden – und der lokalen Lehrkräfte – gab es in den letzten Jahren in Kanada eine bedeutende Veränderung der internationalen Studierendenpolitik, mit einer post-Covid-Explosion bei eingehenden Studierenden, gefolgt von einem neuen Satz von Richtlinien, die darauf abzielen, die Studierendenströme neu auszurichten, um ein nachhaltigeres Modell zu finden.

Um etwas Kontext zu den Änderungen zu geben: Kanada verzeichnete im vergangenen Jahr einen Rückgang der neuen Studiengenehmigungen im Vergleich zu 2023 um den Faktor fast sechs. Diese Schrumpfung spiegelt jedoch eine bewusste staatliche Intervention wider und nicht auf einen Verlust der zugrundeliegenden Nachfrage der Studierenden zurück. 

Seit 2024 eingeführte Maßnahmen haben die Zulassungsvoraussetzungen verschärft, die verpflichtenden finanziellen Schwellen erhöht und die staatliche Kontrolle über die Studierendenaufnahme verstärkt – was zu einem selektiveren und in manchen Fällen eingeschränkteren System führt als ursprünglich erwartet. 

Gleichzeitig zeigen jüngste politische Anpassungen, dass Kanada weiterhin für internationale Studierende offen bleibt, wenn auch innerhalb eines sorgfältiger definierten Rahmens. Und die kanadischen Faktoren, die 2023 bei Studierenden Anklang fanden – darunter starke Universitäten, eine breite Akzeptanz des Multikulturalismus und eine robuste Wirtschaft – gelten bis heute. 

Von Belinda Wong, der Geschäftsführerin von Starbucks China, über Margaret Chan, ehemalige Generaldirektorin der Weltgesundheitsorganisation, bis hin zu Juggun Kazim, einer berühmten Schauspielerin in Pakistan, haben internationale Absolventen kanadischer Universitäten weltweit eine große Präsenz verzeichnet. Wir erwarten, dass sich dieser Trend auch 2026 und darüber hinaus fortsetzt.

Anfang 2024 führte Kanada eine Obergrenze für neue internationale Studentengenehmigungen ein, mit dem Ziel, die jährlichen Genehmigungen um etwa 40 % zu senken. Die Bundesregierung erhöhte außerdem den Betrag, den Studierende nachweisen müssen, um sich für eine Studienerlaubnis zu qualifizieren.

Um ein System, das von 2021 bis 2023 ein explosives – und letztlich nicht nachhaltiges – Wachstum erlebte, weiter zu verfeinern, übte die Regierung zudem mehr Kontrolle darüber aus, welche Schulen und Programme internationale Studierende aufnehmen dürfen.

Obwohl die Änderungen das Ziel der Regierung erfüllten, die internationale Studierendenzahl zu reduzieren, blieben die Gesamtzahlen hinter dem gewünschten Eintritt zurück. Im vergangenen Jahr genehmigte Kanada etwa 75.000 neue Studiengenehmigungen, ein Rückgang von 64 % gegenüber 2024 und die niedrigste Anzahl seit einem Jahrzehnt, laut Zahlen von Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC). (Im Jahr 2023 stellte Kanada 435.000 neue Studentengenehmigungen aus.)

Bemerkenswert ist, dass der jährliche Rückgang der Studienerlaubnisse um 64 % im Jahr 2025 – was auf internationale Studentenobergrenzen zurückzuführen ist, die keinen solchen Rückgang beabsichtigten – größer war als der Rückgang von 57 % im Jahr 2020, verursacht durch die Covid-19-Pandemie.

Diese Kürzungen wurden auch von Provinzen wie Neufundland, Saskatchewan und Alberta am deutlichsten spürbar – alle erwarteten moderate Zuwächse bei der Zahl der neuen Studierenden, nicht Rückgänge von 50 % oder mehr, wie sie es erlebt hatten.

Schließlich verzeichnen auch Studierende einen Anstieg der Ablehnungsraten von Studienerlaubnissen, die von 42 % im Jahr 2021 auf 64 % im Jahr 2025 gestiegen sind. Studierende in Indien verzeichneten, um ein eindrucksvolles Beispiel zu nennen, dass die Ablehnungsraten im gleichen Zeitraum von 31 % auf 74 % gestiegen sind, da die kanadische Regierung die Schwelle für neue Antragsteller erhöhte.

Trotz aller oben genannten politischen Veränderungen erlaubt Kanadas Plan für 2026 bis zu 408.000 Studienerlaubnisse, darunter 155.000 für neue Studierende und 253.000 für Verlängerungen und zurückkehrende internationale Studierende. 

Wenn Kanada tatsächlich sein Ziel von 155.000 neuen Studierenden im Jahr 2026 erreicht, würde dies ein jährliches Wachstum von 50 % bedeuten und zeigen, dass das Land nicht daran interessiert ist, den Sektor noch weiter zu kürzen, insbesondere auf Universitätsebene.

Seit Ende letzten Jahres gelten diese Obergrenzen nicht mehr für Master- oder PhD-Studierende auf Master- oder PhD-Niveau, da die Schulen, die diese Studierenden aufnehmen, nicht mehr verpflichtet sind, ein Provincial Attestation Letter (PAL) auszustellen, eine Kernanforderung des Cap-Regimes. Diese Ausnahme für Graduiertenstudierende soll die Bearbeitung beschleunigen und höherqualifizierte Bewerber anziehen. 

Eine weitere vielversprechende Veränderung? Ab diesem Frühjahr benötigen internationale Studierende keine separate Co-op-Arbeitserlaubnis mehr für Arbeitspraktika, die Teil ihres postsekundären Programms sind. Dies ist eine deutlich studentischere Regelung, da Studierende keine separate Co-op-Arbeitserlaubnis mehr beantragen müssen.

Diese politischen Maßnahmen dienen als Signal an globale Studierende, dass Kanada weiterhin ein Top-Reiseziel ist. Es ist auch erwähnenswert, warum Kanada so attraktiv ist – und die stolze Geschichte hinter seiner Aufnahme globaler Migranten.

Es ist kein Zufall, dass heute mehr als 20 % der Kanadier im Ausland geboren sind. Und obwohl Kanada zwei Amtssprachen hat (Englisch und Französisch), wurden in der letzten Volkszählung mehr als 200 Sprachen als Muttersprache oder Muttersprache gemeldet. Diese bemerkenswerte Vielfalt spiegelt sowohl kulturelle Normen als auch durchdachte Regierungspolitiken wider.

Um ein Beispiel zu nennen: Das Canadian Multiculturalism Act von 1988 erkannte Multikulturalismus als definierendes Merkmal der kanadischen Identität an. Das Gesetz ermutigt die Regierung, Initiativen zu unterstützen, die interkulturelles Verständnis und Respekt fördern. Internationale Bildung bietet ein reiches Umfeld, um diese kanadischen Werte zu verkörpern und zu stärken.

Neben dieser Multikulturalitätstradition werden heutige internationale Studierende auch von kanadischen Universitäten angezogen, da die Qualität der Ausbildung, die Praktikumsmöglichkeiten und die vielfältigen Arbeitswege nach dem Abschluss möglich sind. 

Auch die Erschwinglichkeit ist wichtig: Studiengebühren und Lebenshaltungskosten sind oft besser zu bewältigen als in einigen anderen großen Studienzielen, besonders im Vergleich zu den USA und Großbritannien. Kanada genießt zudem einen starken öffentlichen Ruf für Sicherheit, politische Stabilität und die Bereitstellung robuster öffentlicher Dienstleistungen. All diese Eigenschaften tragen dazu bei, Kanadas Relevanz für die heutigen internationalen Studierenden zu erhalten, trotz der jüngsten Einführung von Studiengenehmigungsobergrenzen.

Während die jüngsten politischen Veränderungen zumindest für die nächsten Jahre eine Obergrenze für das rohe Volumen der eingehenden Studierenden gesetzt haben, haben sie Kanadas Position als führendes Ziel für die talentiertesten Studierenden der Welt, die eine hochwertige Ausbildung suchen, neu ausgerichtet.