Berufs- und technische Ausbildung (CTE) bereit, auf unsere COVID-19-Wirtschaft zu reagieren

19. Februar 2021

Es ist schwer, die wirtschaftliche Herausforderung von COVID-19 zu überschätzen. Während die heutige Wirtschaft eine Verbesserung gegenüber den Rekordverlusten im April 2019 darstellt, bleibt die Erholung ungewiss. Die Arbeitslosenquoten im Dezember 2020 lagen fast doppelt so hoch wie im Vorjahr (6,7 % gegenüber 3,6 %). Darüber hinaus sind diese Effekte ungleichmäßig in der Gesellschaft verteilt und betreffen überproportional unterversorgte und junge Arbeitnehmer sowie solche mit niedrigerem Bildungsniveau.

Nach allem, was wir gesehen haben, ist Career and Technical Education (CTE) eine potenzielle Möglichkeit, zugängliche und sinnvolle Beschäftigungslösungen zu bieten, die Arbeitslosen helfen, in stabile Arbeitsplätze zu gelangen. Früher mit Sekundarschulprogrammen verbunden, wird das heutige CTE auch über Community Colleges angeboten und kann ein starker postsekundärer Weg für erwachsene Lernende sein. Diese technischen Programme sind ideale Qualifikations- und Umschulungsplattformen, da sie relativ kurz, erschwinglich sind, niedrige Einstiegshürden haben und oft zu guten, gefragten Arbeitsplätzen führen. Basierend auf den Bildungsprioritäten der Biden-Regierung erscheint es vernünftig anzunehmen, dass wir einen Schwerpunkt auf CTE durch Investitionen in Community Colleges und Berufsausbildung erwarten können, um Menschen wieder in Arbeit zu bringen.

Allerdings könnten kritische Wissenslücken dazu führen, dass wir begrenzte Konjunkturmittel unterzuschätzen; die Regierung könnte in eine Umschulung investieren, ohne dass die gleiche Reaktion darauf besteht, und das Interesse der Lernenden und Arbeitgeber könnten anhaltende Qualifikationslücken erleben. Wir erkennen die Bedeutung von CTE als Weg zu qualifizierter technischer Arbeit (auch bekannt als Middle-Skill-Jobs) an und planen, zur fortgesetzten Diskussion über Zugang und Gerechtigkeit beizutragen.

Wahrnehmungen von CTE während der COVID-19-Pandemie

Da die Regierung die wirtschaftliche Erholung durch Investitionen in technische Programme plant, wird es wichtig, das Interesse der Studierenden und ihre Bereitschaft, technische Karrieren zu verfolgen, zu verstehen. Im Sommer 2020 begannen wir mit der Untersuchung der Faktoren, die Menschen bei Karriereentscheidungen berücksichtigen, insbesondere im Zusammenhang mit CTE. Wir befragten junge Erwachsene (im Alter von 18–30 Jahren) in fünf verschiedenen Regionen (New York City, Detroit, Atlanta, Houston und Los Angeles), um mehr Einblicke in ihre Einstellung zu CTE und ihr Verständnis ihres lokalen Arbeitsmarktes zu erhalten.

Vorläufige Ergebnisse aus New York City zeigen, dass die Teilnehmer im Allgemeinen eine positive Einstellung zu CTE haben und glauben, dass Schülerinnen und Schüler im Bereich CTE in der High School genauso gut auf das College vorbereitet sind wie ihre Mitschüler. Wir fanden auch interessante Trends, die Geschlechterunterschiede zeigen, die Interesse an einer Karriere im MINT-Bereich zeigen. Mehr weibliche als männliche Teilnehmer gaben an, dass IT-Jobs während der Pandemie entscheidend gewesen sind (76 % Frauen vs. 65 % Männer) und dass Jobs in diesem Bereich eine stabile Beschäftigung darstellen (85 % Frauen gegenüber 75 % Männern). Frauen zeigten jedoch keine starke Präferenz für eine Karriere in der Informationstechnologie; nur 38 % der Frauen geben an, dass sie wahrscheinlich oder sehr wahrscheinlich eine Stelle in diesem Bereich anstreben, verglichen mit 62 % der Männer, und 37 % geben an, dass sie eine Ausbildung in diesem Bereich anstreben oder sehr wahrscheinlich anstreben, gegenüber 64 % der Männer.

Vernetzung von Erwachsenenlernenden mit Arbeitgebern

So wichtig es auch ist, die Wahrnehmungen von CTE zu kennen, ebenso wichtig zu verstehen, wie postsekundäre CTE-Programme durchgeführt und auf Arbeitgeber abgestimmt werden. Oft findet die postsekundäre Berufsausbildung in nicht-anerkannten Community College-Programmen statt, die weitgehend unreguliert sind, sodass sie schnell auf die Bedürfnisse der Arbeitgeber reagieren können. Sie können jedoch auch in Struktur und Qualität variieren. Die Entwicklung hochwertiger Zertifikats- und Associate-Programme ist für die Gerechtigkeit entscheidend, da sie überproportional Minderheiten-, Einkommensschwach- und Erwachsenenstudierende bedienen. Wir arbeiten daran, bessere Informationen über die Fähigkeiten und Qualifikationen dieser Programme zu entwickeln und wie diese mit den Bedürfnissen und Werten des Arbeitgebers übereinstimmen. Dies wird uns helfen, Best Practices für Programme zu bestimmen, die Arbeitgeber einbinden und Studierende auf die Arbeitsmarktbedürfnisse vorbereiten.

Unsere laufende Studie, die sich darauf konzentriert, CTE-Karrieren mit Arbeitgebern zu verbinden, skizziert diese Verbindungen zwischen Non-Credit-Programmen und Arbeitgebern. Wir untersuchen Kurskataloge einer Stichprobe von Schulen, um die Programmstrukturen zu verstehen. Diese Analyse wird durch Fallstudien ergänzt, um durch Interviews mit Schulvertretern und lokalen Arbeitgebern weitere Einblicke zu gewinnen und zu verstehen, wie sie miteinander interagieren. Wir haben kürzlich Phase eins unserer Analyse in der Region New York City abgeschlossen, lernen weiterhin über die Datenquellen der Schulleiter für Arbeitsmarktinformationen, wie sie ihre Programme so schüler- und arbeitgeberfreundlich wie möglich gestalten und wie sie Wege von Non-Credit- zu Credit-Programmen aufbauen, um Lernenden branchenanerkannte Qualifikationen für Abschlüsse aufzubauen.

Ein ganzheitlicher Ansatz

Bei der Untersuchung sowohl von Einzelpersonen als auch von Institutionen verfolgt unser Team weiterhin einen ganzheitlichen Ansatz, um CTE als wichtigen Weg zur wirtschaftlichen Erholung zu verstehen. Während wir sowohl die Einstellungen junger Erwachsene zur Jobsuche sowie zur Berufs- und technischen Ausbildung innerhalb und über Regionen hinweg sowie die Programme und Arbeitgeberkontakte in diesen Regionen untersuchen, erwarten wir, dass unsere Ergebnisse und zukünftigen Forschungen Community Colleges bei ihren Bemühungen unterstützen werden, qualitativ hochwertige und sinnvolle Berufsausbildungswege anzubieten, die zu Jobs führen, die sinnvolle Arbeit, einen existenzsichernden Lohn und Karrierechancen bieten.

Sara Haviland ist Forschungswissenschaftlerin am ETS. Margarita Olivera-Aguilar ist Associate Research Scientist am ETS. Steve Robbins ist leitender Forschungswissenschaftler bei ETS. Lydia Liu ist leitende Forschungsleiterin bei ETS.